发挥民间商会（总商会）功能的有效形式研究

平遥县工商联（总商会）是中国共产党领导的面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。工商联事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。是市场经济条件下实现资源优化配置不可或缺的重要环节，是实现政府与商人、商人与商人、商人与社会之间相互联系的重要纽带。近年来，平遥县总商会不断加强各类商会协会组织的建设，积极引导商会协会组织不断完善自身建设，在制度建设、行业自律和发挥作用方面，不断赢得会员企业的信任，政府部门的认可，为工商联组织延伸和工作拓展搭建了载体和重要抓手。为进一步了解和掌握平遥县总商会发挥的功能及各类商会协会的形式，掌握各类商会协会组织建设的具体情况，总结经验和做法，发现存在的不足和问题，研究今后加强总商会组织建设的有效措施，我们对我县总商会所属各类商会协会组织建设工作进行了认真调研，现将情况报告如下：

一、在平遥县总商会统领下，发展的各类基层商会、行业协会、外埔商会情况

近年来，平遥县商会发展在总商会的统领下，各类商会协会迅速发展。各类商会协会按照“自愿入会、自选领导、自聘人员、自筹经费、自理会务”的原则进行组建，依靠民营企业家自主办会，初步实现了“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育”的办会目标，显示了民间商会的生机与活力。到目前为止，平遥县基层商会达到17个、平遥外埔商会7个、行业协会14个。具体，行业协会有：橡胶协会、铸造协会、牛肉业商会、养殖业协会、旅游饭店协会、机械制造协会、古玩收藏协会、柒雨椿果品协会、针织协会、个体协会、电子商务协会、绿化协会、家具协会、建材协会共14个。平遥外埔商会有武汉平遥商会、太原新平遥商会、晋中商务促进会、临汾市平遥商会、长治市平遥商会、天津市山西商会平遥分会、温州苍南平遥商会7个。平遥县14个乡镇、3街道办都建立了基层商会组织共17个，具体是：古城街道办商会、城西街道办商会、城东街道办商会、古陶镇商会、岳壁乡商会、中都乡商会、洪善镇商会、襄垣乡商会、卜宜乡商会、杜家庄乡商会、段村镇商会、东泉镇商会、朱坑乡商会、香乐乡商会、宁固镇商会、南政乡商会、孟山乡商会全达到了基层商会组织的全覆盖。平遥外埔商会、行业协会、基层商会共有会员13818个。行业商协会组织基本覆盖我县主导产业，近两年新成立电子商务协会、针织协会、柒雨椿果品协会、绿化协会、家具协会和建材协会6个行业协会。全县行业协会和个体协会共有63个，其中在县民政局注册登记的有51个，还有像种子协会、服装协会、烹饪协会等12个由个人自行组织成立的协会未注册登记。县工商联共有的商会协会38个中：17个基层商会是在所属的乡镇或街道办民政所进行了备案登记，基层商会共有会员970个，有理事数124个、有副会长数53个；14个行业协会都在县民政局进行了注册登记，协会共有会员12397个，有理事数92个、有副会长数36个，其中有家俱协会、绿化协会2个行业协会建立了党支部，且每个党组织能正常开展活动也能正常发挥作用。7个平遥外埔商会都在所属地民政部门进行了注册登记，共有会员451个，有理事数18个、有副会长数21个，有1个商会武汉平遥商会建立了党支部，且能正常发挥作用。

二、各类基层商会、行业协会的作用发展情况

行业协会发展迅速，全县达到14个。随着平遥县经济的发展，民营经济已成为县域经济的主力军。而且市场竞争越来越剧烈，仅靠单个企业获取信息、决策发展、单打独闯，难度和风险越来越大，所以平遥县商会协会的建设越来越被社会认可，越来越被企业重视，对商会协会会员的凝聚力和吸引力也越来越大，越来越被政府及相关的职能部门重视。相比较而言，发展好的协会、有政府职能部门监督指导的协会，如绿化协会、橡胶协会、电子商务协会等对会员的凝聚力、吸引力又强，被社会认可度也大，而个人自行组织的协会如自行车协会、服装协会相对来说，被社会的认可度、对会员的凝聚力和政府的重视程度相对较弱。

平遥县各类商会组织的成立和建设，把同一行业的企业有机结合起来，把分散的力量和资源有效地整合，有利于发挥团队效应，共同开拓市场，拉长产业链，做大产业群，凸显产业特色，塑造整体形象，形成群体优势，有利于行业的持续发展。不仅解决了企业之间的相互压价、自相残杀的恶性竞争，维护了企业正当权益，协调了行业发展，而且每个行业商会内部都制订了行业标准，规范了市场秩序，严格了行业自律。商会在服务会员、服务行业、服务政府、服务社会和协调市场主体利益、提高市场配置效率、促进政府职能转变等方面发挥了重要的作用。如：绿化协会把全县搞绿化的都集中起来，团结协作，形成合力，信息共享，相互配合；机械制造协会每年组织平遥职业中学毕业生及大中专毕业生与会员企业的供需见面会，不仅在解决学生就业方面，会员形成了共识，避免了人才恶性竞争，而且解决了政府安置大中专毕业生的难题；旅游饭店协会，内部规定了统一的饭菜价格，饭店做到了明码标价，菜单由物价局统一监制，菜单统一上墙。避免了平遥旅游大县宾馆饭店存在的欺客宰客、漫天要价现象的发生，维护了旅游消费者的合法权益，减少了游客投诉，同时也避免了旅游饭店之间的恶性竞争，维护了我县整体的旅游服务业秩序。

基层商会建设工作积极组织推进，使基层商会发展迅速，达到全覆盖，强化基层商会建设力度。2018年6月29日，组织召开平遥县组建基层商会工作动员会，下发了《中共平遥县委组织部、平遥县工商联关于组建基层商会的实施意见》文件。坚持成熟一个组建一个的原则，到年底，全县14个乡镇、3个街道办商会都按照程序召开了成立大会，进行了选举，举行了揭牌仪式。在2018年基层商会、达到全覆盖的基础上，2019年继续以“四好商会”为标准，强化基础建设，指导基层商会建立健全运行制度，指导制定基层商会职责、任务，制作版面，使全县基层商会逐步完善步入正常运行轨道。各乡镇、街道办商会的成立正常运行，对健全我县工商联组织体系，充分发挥工商联的组织职能作用，把握“团结、服务、引导、教育”的工作方针和促进“两个健康”的工作主题，对鼓舞企业家士气、服务企业发展、建设和谐社会等都具有重要意义。

三、平遥县总商会对所属商会协会的指导引导和服务情况

（一）强化宣传教育引导，组织学习培训，发挥总商会职能作用，提升总商会工作水平

企业家自身素质直接关系到企业的健康发展。有效地开展各种学习培训工作，提升商会协会会员的整体素质。近两年以来，共举办各种现场和网络培训10余次，参训人数达4550人次。去年，引导各商会、协会非公经济人深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论宣讲学习会，以大讨论为契机，振奋精神，开拓进取，创新发展，创造更新的业绩。3月份，组织县工商联全体副主席参加了山西省工商联在平遥举办的“改革创新、奋发有为”大讨论宣讲会，紧紧围绕“改革创新、奋发有为”这一讨论主题的六个方面主动找差距、定措施、促整改，努力推进非公有制经济“两个健康”发展。5月份，组织全县商会协会的会长参加了县统战部、工商联组织的全县大统战理论、宗教政策和“三项工作”能力提升培训，使他们加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记统一战线重要思想的理解和认识，进一步提升工作的本领和水平，努力打造高素质的统战干部队伍，切实担负起推动全县统一战线事业创新发展的重任。12月份，先后组织了《平遥县工商联学习贯彻党的十九届四中全会精神宣讲会》、《平遥县工商联安全生产宣讲会》，全县工商联执委、行业协会的会长和17个基层商会的会长、秘书长共计100余人参加了会议。3月8日上午，临汾市平遥商会召开了“改革创新、奋发有为”大讨论宣讲学习会。要求所有商会会员要提高政治站位、增强思想自觉；要把握精神实质、提振发展信心；要发挥商会作用、引导创新发展。5月份，平遥牛肉集团有限公司组织全体职工开展了“改革创新、奋发有为”冠云《红歌.企歌》合唱比赛，平遥县煤化集团组织召开了“改革创新、奋发有为”大讨论总结会议，通过开展大讨论，全体党员干部的思想素质有了新的提高，广大职工精神面貌焕然一新，组织建设工作进一步加强，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用更加明显。

在今年的新型冠状病毒肺炎疫情防控工作中，县总商会积极发挥桥梁和纽带作用，利用电脑、微信网络，强化疫情联控网络培训，做好疫情联控工作。通过信息化手段，开展《新型冠状病毒肺炎预防手册》、《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》和《企事业单位复工复产疫情防控指挥指南》的宣传培训，要求所有商会协会会员，按照手册要求和防护指南做好疫情防控工作。通过宣传培训，使得商会会员和返乡人员能够要识大体、顾大局，树立了“保护自己也是保护他人 ”的理念。了解掌握了新冠肺炎的科普知识，严格落实防控措施。受训阅览人数达到近4千人次。

同时，强化宣传力度，做好疫情联防工作。总商会通过微信平台，把市工商联重要通知文件、平遥县委、县政府及平遥疫情联防联控领导组办公室的重要通知、公告、告知书等及时转发到外埔平遥商会群、平遥总商会会员群、全国各地平遥商会会员群、平遥基层商会建设群等18个群，共计转发各种文件、通知、通告、手册等内容236条。累计转发2400余次，累计传阅人数达6000余人。通过微信工作群转发：疫情防控类37条、复工复产类14条、法律服务类6条、调查研究类13条、培训服务类5条；通过微信朋友圈转发，山西省新型冠状病毒肺炎疫化情况29次、各县市捐款捐物情况11次、全县非公企业会员捐款捐物情况21次。真正发挥了总商会的桥梁和纽带作用，让所有平遥非公企业家、平遥在外地的企业家、创业者，第一时间积极参与疫情联防联控工作，做到众志成城，打好疫情阻击战。

（二）积极组织各商会协会参与精准扶贫活动，开展公益光彩感恩行动

在精准扶贫方面，总商会积极组织各商会协会参与精准扶贫活动，开展公益光彩感恩行动。去年7月份，为深入推进健康扶贫，助推全县脱贫攻坚工作开展，总商会会同县博爱医院、古城骨伤医院、康明眼科医院三家医院前往朱坑乡侯壁村开展以“助力精准扶贫 开展健康惠农”为主题的扶贫义诊活动。这次义诊活动为该村村民特别是贫困户共计80余人免费进行疾病咨询和健康体检。帮助群众特别是扶贫户解决看病贵、看病难的问题，给群众带来了便利，而且减轻了群众的负担，提高了该村村民的健康意识、防病意识、治病知识，提高了村民的生活质量，让群众身体更健康，生活更美好。7月份，联系绿化协会为侯壁村的全体村民进行了免费果树栽培与管理培训和绿化苗木的栽培管理培训，并为全体贫困户及参加培训的村民发放了种子、化肥等。以实际行动将精准扶贫落到实处。孟山乡商会为发展乡村旅游，助力脱贫攻坚，开展了《平遥孟山乡首届休闲旅游节暨山蘑菇采摘节活动》；绿化协会精准对接帮扶，组织技术人员还在侯壁村、丰盛村等8个贫困村开展了果树、花椒树等的管理技术培训，培训2100人次。全县规模以上企业积极参与精准扶贫项目建设，为贫困村脱贫致富积极贡献力量。

在今年的疫情防控工作中，县总商会强化动员发动，做好疫情募捐工作。防控形势刻不容缓，在平遥县委、县政府的坚强领导下，众志成城，齐心协力，坚决打赢疫情防控阻击战！县总商会迅速动员，发动平遥县民营企业、非公经济人士、基层商会和平遥外埔商会积极参与，发出了《平遥县总商会联合会关于积极参与新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的倡议书》，会同平遥工业和信息化局、红十字会等5个部门发出了《关于对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作开展募捐的联合倡议书》。各个基层商会、行业协会非公经济人士迅速行动，弘扬晋商精神，同舟共济，无私奉献，慷慨解囊，踊跃捐赠。纷纷伸出援助之手，为奋战在疫情防控一线的工作者们捐款捐物。用行动书写了砥砺前行的情怀和无私奉献精神。共捐款1910余万元。其中：总商会所属行业协会、会员捐款捐物合计730余万元。外埔平遥商会会员捐款54万元。

（三）深入开展调查研究、提升总商会服务水平

为充分发挥总商会的桥梁和纽带作用，进一步激发企业家的内生动力，从调查研究入手，从两方面抓起：首先从成立的基层商会着手，去年，对全县17个基层商会的运行情况进行了走访调研，并对其相关的运行制度办法等进行了具体的业务指导，为基层商会今后的正常运行奠定了基础。

去年12月份，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实11月1日习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，和11月26日省委骆惠宁书记讲话精神，特别是省委、省政府《中共山西省委山西省人民政府关于支持民营经济发展的若干意见》中支持民营经济发展的30条意见，着力破解我县民营经济发展中的难题，开展了为期两周的民营经济发展调研活动。调研活动中，我们对全县50多户规模企业进行调研，下发调研问卷，充分征求企业主和经理层的意见建议，了解企业目前的生产经营情况及今后的发展计划，了解企业目前面临的困难和存在的问题，了解各职能部门服务企业存在的问题和不足，从13个方面征求企业在融资、土地、税收、环保、用水、用电、优惠政策等方面的意见建议。这次调研，共发放调查问卷50份。通过调研，倾听了民营企业家的心声，了解了企业现状，存在的问题，收集了意见和建议，宣传了国家、省、市支持民营经济发展相关优惠政策，尤其宣传了2018年11月1日习近平在民营企业座谈会上的讲话精神，宣传了省委、省政府《中共山西省委山西省人民政府关于支持民营经济发展的若干意见》精神。调研结束后，及时整理梳理收集到的意见建议，并为县委、政府提交了《关于深入县委县政府民营企业调研走访的情况通报》，为县委 政府出台支持民营经济发展的措施提供了第一手资料，助推了我县民营经济健康发展。

今年，为应对新冠肺炎疫情这一前所未有的冲击影响，进一步激发企业家的内生动力，精准施措，开展调查研究，召开助力民营企业稳产稳工稳岗座谈会，总商会联合县司法局、检察院、法院、国税局等部门一行10人，临我县煤化集团有限公司、峰岩集团有限公司、华兴电机铸造有限公司开展调研。调研指导企业复工复产情况，深入了解企业诉求，帮助企业解决存在的实际问题和困难，全力服务、保障企业发展，进一步增强企业发展信心。同时，县总商会联合盈科律师事务所，从7月初开始，进行了为期一个月的“法制体检”活动，对县工商联副主席、副会长以上的企业逐个走访调研，解决法律等方面的实际问题，增强了企业的法制意识。

（四）搭建服务平台，创新服务手段，为总商会工作打造新亮点

一是以成立外埔平遥商会为契机，商会建设取得新进展。在原有的武汉平遥商会、太原平遥商会、晋中平遥商会等五个平遥外埔商会的基础上，去年3月份和6月份，天津市山西商会平遥分会和温州苍南平遥商会相继召开成立大会，并举行揭牌仪式。外埔平遥商会的成立，对于解决在外地企业家的后顾之忧，维护会员的合法权益，积极参与社会公益活动等发挥积极的作用，必将对加强平遥与各地的关系与沟通，促进彼此的经济持续发展做出更大的贡献。截至目前，武汉平遥商会、太原平遥商会、天津平遥商会等七个外埔平遥商会已相继成立，昆明、宁夏、北京等商会正在组织筹备过程中。据不完全统计，全国各地平遥商会会员数达上万人。同时，还利用商会成立之机，向在天津工作的平遥籍各行业企业家及成功人士，发放《平遥县委平遥县人民政府招商项目册》200余份，介绍平遥，推介家乡，介绍平遥招商引资项目。

二是借助商会活动平台，促进招商引资工作。每年的正月初四，借传统节日春节大家返乡之际，连续三年，与县相关部门联合举办了全国各地平遥商会会员见面会，县工商联副主席、县总商会副会长、各商协会会长和来自全国十九个省市商会和商会筹备委员会会员共计100余人参加了会议。会上，介绍我县招商引资成果和项目建设情况，现场发布了县招商引资项目。来自太原、北京、天津等地100余位平遥商会及平遥商会筹委会会员纷纷建言献策，为家乡发展牵线搭桥，大家叙友情、话商机、建良策，畅谈平遥发展大计。大家表示，将不断加强商会管理，壮大商会队伍，做好招商引资工作，为家乡经济发展出力献策。这样的见面会，平遥县总商会牵头，连续三年举办新春见面会。会议要求各地平遥商会要进一步弘扬晋商文化和晋商精神，通过各种方式将各方资源共享起来，更好地体现晋商团结、互助、合作、共赢等特点，切实发挥好商会组织的纽带作用，使政府与企业之间更好地联系起来，真正形成产业之间的互动，推动各项工作发展,为下一步各异地商会建设的顺利开展奠定了基础。

三是搭建参政议政平台，发挥好总商会的桥梁和纽带作用。在每年的全县“两会”期间，组织商会会员对《政府工作报告》进行认真讨论，就平遥工业产业集聚发展、橡胶行业安全发展及农村卫生设施建设等方面提出了意见建议，得到了县委县政府的肯定；组织商会会员通过政协和人大渠道积极提交提案、议案。在每年的3月召开的全县“两会”期间，组织非公经济人士、工商联企业会员积极建言献策，提交提案两年共52件、议案共26件。如，向县委县政府提交了《高度重视非公有制经济和中小微企业长远发展，把企业家及其党员干部教育培训工作作为县委的重要工作来抓》和《在平遥主要旅游通道合适的地方增设企业产品展销厅，开设营销窗口，拓宽营销渠道》的政协提案，得到了县委县政府的重视，充分发挥了工商联的企业与政府之间的桥梁和纽带作用。

四是积极向县委县政府和省、市上级主管部门推荐在产业转型升级和经济建设中做出突出贡献的商会会员。2019年，在全县经济暨农村工作会议中，获纳税优秀企业的27户中，有商会会员企业10户；获经济发展贡献奖的14户企业中，有商会会员企业11户；获现代农业示范奖的农业产业化经营先进单位的3户企业，全部是商会会员企业。通过调查、了解、推荐、上报、到表彰，激活了广大商会会员的创业积极性，为其健康发展营造了良好的氛围。充分发挥了工商联的桥梁和纽带作用。

五是连续三年组织召开晋商晋才回乡创业创新助推经济发展恳谈会、招商引资推介会议、召开“改革创新、奋发有为”大讲堂暨招商引资推进会。落实省委书记骆惠宁提出的实施晋商晋才回乡创业创新工程精神，从2017年开始，利用清明节在外企业家回乡之际，连续三年组织召开，组织召开了“平遥县晋商晋才回乡创业创新助力经济发展恳谈会”、“平遥县晋商晋才回乡创业创新招商引资推介会议”、“平遥县改革创新、奋发有为大讲堂暨招商引资推进会”。平遥县四大班子一把手、县直相关部门负责人、工商联副主席、基层商会、行业协会负责人、部分企业代表参加会议。从北京、上海、天津、珠海、香港等地回乡的平遥商会会长、企业家和行业领军人士130多人参加会议。与全国各地的平遥籍精英共商平遥改革与发展大计。会上发出了《在外优秀人才回乡创业，携手助力家乡发展》的倡议书。激发平遥籍在外各行业杰出人士的爱乡之情、哺乡之心、兴乡之志、归乡之行，发挥他们助力经济发展作用，为建设“大美古城，小康平遥，国际旅游城市”提供人才保证和智力支持等方面起了积极的推动作用。搭建了平遥企业家和在外企业家互相联系的平台和平遥招商引资的平台，促进了平遥的招商引资工作。

四、存在的问题

平遥县在商会协会的建设中，虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但与新的形势下党对商会工作的要求还有相当大的差距。在看到基层商会工作取得成效的同时，我们也发现全县各基层商会工作还面临着一些不可忽视的问题，这些问题有些是外部体制等因素引起的，有些是由自身状况决定的。种种问题的存在，既影响了基层商会的发展，也制约了其功能的发挥。

1、认识有待提高。长期以来，由于商会发挥的作用较为有限，自身的定位模糊不清，没有相应的作为,难以获得社会各界的认同和赢得政府的支持。

2、商会协会的建设尚待有一个完善、发展的过程。有的商会内部制度建立的还不完善、不健全，会员发展的还不全面，有待进一步完善充实相应的监督、管理等制度。

3、商会协会发挥作用还不明显。由于行业不同以及行业经济发展不平衡，少数行业商会会员个数少，有的商会行业个数多，但尚未形成规模和相应产业链，因而这些商会没有活力，工作薄弱，作用发挥还不明显。

4、平遥县商会协会组织党建工作相对薄弱。各类商会协会组织党建工作作为基层党建工作的一个新领域，也是一个薄弱环节。由于非公企业流动人员多、党员数量少，再加上管理体制不顺，造成商会组织党建工作难以开展。

5、总商会队伍自身的建设有待强化，商会会员及内部干部职工的整体素质有待进一步提高。一是平遥县总商会仅有专职的核定的四个编制，单位有四个公务员，没有事业人员、借调人员及临时工，四个工作人员根本不能够满足目前越来越多的工作任务和越来越高的工作要求。二是平遥县商会会员企业整体素质，与日新月异的时代进步和变化相比，与转型跨越发展的需要相比，与建立现代企业制度的要求相比，仍存在较大差距。不少企业治理结构不健全，管理粗放，企业文化缺位，现代企业制度建设滞后。有的企业管理者思想观念陈旧，创新型意识不强，法制观念淡薄，企业财务管理制度不规范。

五、新形势下总商会加强所属商会协会建设的思路举措

一要积极培育和发展特色商会组织

指导思想上，必须坚持中国特色社会主义理论体系，坚持中国共产党的领导，把对党负责和对会员负责有机统一起来。工作任务上，必须坚持围绕中心、服务大局，以促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长作为一切工作的出发点和落脚点。要积极探索推动商会组织党建工作，以群众路线教育实践活动为契机，开展好理想信念教育实践活动，引导和帮助商会建立党、团、工会等组织，促进企业坚持党的路线方针政策，符合国家产业政策导向，推动企业科学发展。

二要大力营造良好的商会发展环境

目前，不少人对商会工作仍存在偏见和认识上的误区，认为商会可有可无，无关紧要，这同样也是影响商会经济发展的一大障碍。因此，进一步解放思想，更新观念是促进商会经济发展的重要前提。应该尽快制定行业商会、协会专门性政策规定，对商会、协会的地位、职能、权力和义务等予以明确，使商会、协会工作有章可循。

三要构建政府与商会的新型关系

市场经济发展要求政府职能精简高效，约束政府对微观领域的干预。转变政府职能，必然要求政府赋予商会必要的职能并以法规的形式加以明确，将政府管不过来又管不好的职能分流给商会管理。通过积极稳妥、有步骤地将适宜转移给行业商会、协会的职能从政府剥离出来，并推动行业商会有效行使这部分职能，不断提升商会的专业化服务能力，从而构建政府与商会之间相互独立、相互合作、相互促进、相互监督的新型关系。

四要不断创新商会管理体制

要不断健全商会内部运行机制，加强商会领导班子建设和专职工作人员队伍建设，确保商会依照法律法规和《章程》开展活动。要不断健全研究咨询、职业培训、市场开拓、筹资融资、项目推荐、投资引导、行业整合、仲裁调解、维护权益、对外联络和引进资金、技术、人才等服务职能，在促进会员发展的同时引导会员积极履行社会责任，推动形成经济社会和谐发展的良好局面。

五要充分发挥总商会在行业协会商会改革发展中的重要作用

总商会要帮助和支持行业商会贯彻党和政府的方针政策、反映企业呼声、做好协调工作、维护企业权益等，使其真正成为党和政府联系企业的桥梁和纽带。一要进一步加强商会领导班子建设，推选出政治可靠、作风民主、在行业内有影响力、热心商会事业的企业家当会长，努力打造一支勤勉务实、勇于开拓、甘于奉献的秘书长队伍。二要不断建立健全商会内部管理制度，树立商会良好形象，促进各类商会健康快速发展。建议县委县政府加强对工商联工作的领导和支持，把发挥总商会作用列入重要议事日程，真正解决工商联工作人员等严重不足的实际问题，为工商联履行职能、发挥作用创造良好条件。